为促进我国地热能开发利用，国家能源局、财政部、国土资源部和住建部四部门日前发布《促进地热能开发利用的指导意见》（简称“《意见》”）。业内人士认为，这将给地热能的开发利用进一步打开政策空间，推测到2015年，浅层地温能开发投资额将达1500亿元以上。
根据《意见》，地热能利用的主要目标为，到2015年，基本查清全国地热能资源情况和分布特点，建立国家地热能资源数据和信息服务体系。全国地热供暖面积达到5亿平方米，地热发电装机容量达到10万千瓦，地热能年利用量达到2000万吨标准煤，形成地热能资源评价、开发利用技术、关键设备制造、产业服务等比较完整的产业体系。到2020年，地热能开发利用量达到5000万吨标准煤，形成完善的地热能开发利用技术和产业体系。