为充分发挥中节能咨询有限公司的智力优势及国家开发银行股份有限公司的融资优势，经双方友好协商，达成合作协议，本着优势互补、促进共同发展的原则，通过双方合作，共同打造以服务国家经济发展和“走出去”战略的国家规划咨询专家合作平台，推动“规划先行”理念在国内外经济社会发展中发挥更大作用。2011年11月3日，双方正式签订合作协议，合作期限为五年。